Полностью согласен. Хотя необходимость повторной регистрации в каждом филиале - явная проблема . Какие бы Вы формулировки предложили?
Не претендуя на глубокое понимание применяемого подхода (и работы библиотек), попробую присоединиться к дискуссии в частностях.
То, что перечислено в разделе документа "проблемы", таковыми на деле не являются. Посмотрим по пунктам.
1. "Трудоемкость регистрации читателя". Про негров верно сказали выше. Шерифа их проблемы не волнуют. Зато шерифа могут волновать:
- Избыточные затраты, связанные с необходимостью менять (изготовление + логистика) исписанные библиотекарем читательские билеты.
- Скандалы с посетителями, вызванные ошибками при заполнении формуляра и билета (описки в фамилии и т.п.). Например, пришел некто за книжкой, выстоял очередь - а ему "мы вас не знаем!", или "фиг тебе, а не подпись в обходном - у нас твоей фамилии по формулярам нет!".
2. Повторная регистрация. Тоже само по себе - не проблема. Проблемами могут стать:
- Злоупотребления читателей, плоть до расхищения ценных фондов. Пример: забанили читателя в одном филиале за невозвращенную книжку - он пошел в другой, зарегистрировался там и снова понабрал всякого.
- Невозврат фондов + утраченная история, которую можно пользовать в маркетинговых целях. Девочка всю жизнь ходила в филиал на Марксистской, потом вышла замуж, сменила фамилию и переехала с мужем на Ленинский, а там другой филиал. А "мужики-то не знают". Которые с Марксистской.
3. Трудоемкость поиска изданий:
Трудоемкость - это характеристика некого процесса, которая прямо мапится, как минимум, на затраты на производственный персонал + связанные с этим расходы. В том числе: ФОТ+начисления, затраты на организацию рабочих мест, АУП, ублажение законных интересов различных инстанций, которые (интересы) прямо пропорциональны количеству сотрудников организации (вроде той же трудовой инспекции).
4. Информация о наличии. Проблемы:
- Избыточные расходы на комплектование фонда. Учет показывает фактическую нехватку экземпляров, экземпляры докупаются, а потом возвращаются "загулявшие". Получается пересортица.
- Отпугивание клиентов. Сначала формирование ожидания клиента ("да, по каталогу у нас есть, ща принесу"), а затем полное разочарование ("ну, закончились видимо"). Клиента после этого можно долго не видеть. Минус доход.
5. Трудоемкость заказывания. Обратно, давим на то, что тот же объем работы вместо трех библиотекарей смогут выполнять два. Плюс увеличим скорость обслуживания клиентов - возможно даже, что превзойдем конкурентов. Что можно использовать в маркетинговых целях.
6. Трудоемкость комплектования заказа. То же самое: меньше трудоемкость - меньше расходы на выполнение операции.
- - -
Это были проблемы уровня топ-менеджмента. По тем же пунктам проблемы для директора библиотечной службы будут другими. Которые в целом можно свести к: непрозрачности процессов, головной боли из-за раздутых штатов, боли с другого конца организма от согласования бюджетов в совете директоров.