Регулирующая среда  - это в общем то что идентифицирует деятельность организации.

Цели нужны, встреча с Заказчиком тоже нужна (и желательно не одна).
Просто иногда в гос учреждениях и не знают почему они так работают.

И как сказала ida (относительно банка ) все что они опишут расскажут  может уже определено в законах, положениях, регламентах.

Т.е. надо и Заказчика послушать и законодательство учесть.

...нужно смотреть по месту и по предметной области.

Да, прочитав какую-то часть законов и различных положений понял, что выделить какой-то процесс из законодательных документов не так уж и просто...

пора бы уже избавиться от иллюзий, что кто-то или что-то даст то, что вам необходимо, на блюдечке с голубой каемочкой.
процесс (как и стройную систему требований) из НПА построить и не удастся (несмотря на то, что говорят по телевизору). процессы в большинстве своем являются вариантом реализации требований, некоторые из которых определяются в НПА.