В каждом проекте успех - это что-то свое, особенное.
Успех - это соответствие результатов работы поставленным целям.
"Ключевые требования, определяющие успех" - являются по сути подробной детализацией цели работы, если они правильно сформулированы, конечно. И противопоставление _этих_ требований целям не вполне корректно.
Также, не будет правильно противопоставлять требования правилам приемки (программе и методике испытаний). Дело в том, что каждый пункт ПМИ должен ссылаться на соответствующий пункт "технических требований" ТЗ, и если не будет такого пункта, на который можно сослаться - то включение в ПМИ теста будет не обосновано. Т.е. "требования" в ТЗ могут быть общи, но - обязаны быть полны-непротиворечивы, точно характеризуя весь scope работ.
"Правила приемки" являются по своей сути теми же требованиями, выраженными более подробно и в конструктивной форме - т.е. форме, допускающей проверку.
Короче, все три вещи - это разные грани одного целого. Нельзя говорить, что требования _вообще_ менее важны.
Но вполне можно сказать, что не надо включать в секцию "технические требования" ТЗ, которое является приложением к договору, детально расписанную простыню со всякой прописанной до мелочей ерундой, представление о которой может еще поменяться тридцать раз по ходу работ.
Вопрос в том, что иметь в виду под "требованиями".